Sigorta Acenteleri Yönetmeligi Taslagı Açıklandı

T.C. Hazine Müsteşarlığı Sigortacılık Genel Müdürlüğü Sigorta Acenteleri için hazırlanan Yönetmelik taslağını açıkladı. Taslakla ilgili görüşlerinizi Bu e-Posta adresi istenmeyen posta engelleyicileri tarafından korunuyor. Görüntülemek için JavaScript etkinleştirilmelidir. e-posta adresimize bekliyoruz. Taslağın tam metni için başlığı tılayınız.

Devlet Bakanlığından:

SİGORTA ACENTELERİ YÖNETMELİĞİ TASLAĞI

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Amaç ve kapsam

MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı, sigorta acenteliği yapacak gerçek ve tüzel kişilerin niteliklerine ve faaliyetlerine dair usul ve esasları düzenlemektir. Bu Yönetmelik, acentelerin niteliklerine, kuruluşlarına, faaliyetlerine, tesis edecekleri teminatlara, tutacakları defter, belge ve kayıt düzeni ile yapamayacakları işlere ilişkin usul ve esasları kapsar.

Dayanak

MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, 03/06/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanununun 23 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelikte yer alan,

a) Acente: 5684 sayılı Sigortacılık Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendinde tanımlanan gerçek veya tüzel kişi sigorta acentesini,

b) İcra komitesi: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği nezdindeki Sigorta Acenteleri İcra Komitesini,

c) Kanun: 03/06/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanununu,

ç) Levha: Sigorta acenteleri için Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından düzenlenecek faal olarak çalışanlara ilişkin kayıtları gösterir Levhayı,

d) Müsteşarlık: Hazine Müsteşarlığını,

e) Satış uzmanı: Acenteler ile Kanunun 23 üncü maddesinin onuncu fıkrasında belirtilen kurumlar adına satış yapmak üzere, TOBB nezdinde tutulan listede kayıtlı ve bu konuda kendisine kimlik verilerek yetkilendirilmiş sigorta satış uzmanını,

f) Sigorta şirketi: Türkiye?de kurulmuş sigorta şirketi ile yurt dışında kurulmuş sigorta şirketinin Türkiye?deki teşkilâtını,

g) Şube: Acentelerin, bağımlı bir parçasını oluşturan ve bu kuruluşların faaliyetlerinin tamamını veya bir kısmını kendi başına yapan, sabit ya da seyyar bürolar gibi her türlü işyerini,

ğ) TOBB: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğini,

h) Uygunluk belgesi: Kanunun 23 üncü ve geçici yedinci maddesinde belirtilen belgeyi,

ı) Yetkili: Sigorta acentelerinin yönetim ve denetiminde bulunan kişiler ile acenteler adına imza atmaya yetkili olanları, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Acentelerin Kuruluş ve Faaliyet Esasları

Gerçek ve tüzel kişi acentelerde aranılan nitelikler

MADDE 4 - (1) Acentelik faaliyetinde bulunacak gerçek kişilerde aşağıdaki nitelikler aranır:

a) Türkiye?de ikamet etmesi,

b) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olması,

c) Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin dört numaralı alt bendinde belirtilen suçlardan hüküm giymemiş veya ceza almamış olması,

ç) İflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olması,

d) En az lise veya dengi okul mezunu olması,

e) Sigortacılıkla ilgili kurum veya kuruluşların meslekle ilgili bölümlerinde en az iki yıl mesleki deneyim kazanmış olması, ancak, en az 2 yıllık aktüerya, pazarlama, risk yönetimi ve sigortacılık ile ilgili yüksek okullardan mezun olanlarda bu şart aranmaz,

f) Asgari sermaye şartını yerine getirmiş olması,

g) Fiziksel, teknik ve idari altyapı ile insan kaynakları bakımından yeterli olması,

(2) Acentelik faaliyetinde bulunacak tüzel kişilerde aşağıdaki nitelikler aranır:

a) Merkezlerinin Türkiye?de bulunması,

b) İflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olması,

c) Asgari sermaye şartının yerine getirilmiş olması,

f) Fiziksel, teknik ve idari altyapı ile insan kaynakları bakımından yeterli olması,

(3) Acentelik faaliyetinde bulunacak tüzel kişilerin ortak ve yetkililerinde aşağıdaki nitelikler aranır:

a) Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin dört numaralı alt bendinde belirtilen suçlardan hüküm giymemiş veya ceza almamış olması,

b) İflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olması,

(4) Acentelik faaliyetinde bulunacak tüzel kişi yetkililerinden şirketi temsil ve ilzama yetkili olanların bu maddenin birinci fıkrasının (f) ve (g) bentlerinde sayılanlar hariç diğer nitelikleri taşıması,

(5) Sözleşme yapma veya prim tahsil etme yetkilerine sahip gerçek kişi acenteler ile tüzel kişiliği haiz acentenin müdürünün veya bu unvanı taşımasa bile fiilen bu görevi yerine getiren kişilerin bu maddenin birinci fıkrasının (d), (f) ve (g) bentlerinde sayılanlar hariç diğer nitelikleri taşıması, ayrıca en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarından veya en az iki yıllık aktüerya, pazarlama, risk yönetimi ve sigortacılık ile ilgili yüksek okullardan mezun olması gerekir.

Uygunluk belgesi, Levhaya kayıt ve duyuru

MADDE 5 ? (1) Sigorta acenteliği yapacak gerçek veya tüzel kişilere Levhaya kayıt öncesi Müsteşarlıkça verilecek uygunluk belgesi için, düzenleniş tarihleri son altı aydan eski olmamak kaydı ile Ek:1-7?da belirtilen bilgi ve belgeler aranır.

(2) Acentelerce uygunluk belgesi almak için başvuru TOBB tarafından görevlendirilecek mercilere yapılır. Uygunluk belgesi için gerekli belgelerden TOBB bünyesinde bulunanlar acentelerden ayrıca talep edilmez.

(3) Başvuru sırasında istenilen bilgiler, ayrıca elektronik ortamda kaydedilir.

(4) Belgeleri tamamlanmış olan acenteler TOBB tarafından Müsteşarlığa bildirilir. Müsteşarlıkça yapılacak değerlendirmede durumu uygun görülenler Levhaya kaydedilmek üzere TOBB?a bildirilir.

(5) Uygunluk verilen acenteler Müsteşarlıkça TOBB?a bildirilir. TOBB internet sitesinde liste halinde duyurulan acenteler, Levhaya kayıt olmak için en geç altı ay içinde TOBB?a başvuruda bulunur.

(6) Gerekli tüm bilgi ve belgeleri tamamlanarak Levhaya kaydedilen acenteler TOBB internet sitesinde duyurulur.

Bankalar ile özel kanunla kurulmuş ve kendilerine sigorta acenteliği yapma yetkisi tanınan kurumlar

MADDE 6 - (1) Kanunun 23 üncü maddesinin onuncu fıkrasında belirtilen kurumlarda, sigorta acenteliği yapılan bölümün ve sigorta işlemlerinden sorumlu bir satış uzmanının belirlenmesi, ayrıca yeter sayıda satış uzmanı çalıştırılması gerekmektedir.

Mesleki sorumluluk sigortası

MADDE 7 - (1) Acenteler, mesleki faaliyetlerinden dolayı üçüncü kişilere verebilecekleri zararlara karşı mesleki sorumluluk sigortası yaptırmak zorundadır.

(2) Mesleki sorumluluk sigortasının, herhangi bir tazminat talebi için teminatı en az 10.000 YTL ve bir yıl boyunca tüm tazminat talepleri için teminatı en az 100.000 YTL olmak üzere yaptırılması gerekmektedir. Bu tutarlar, yıllık aracılık edilen prim tutarının %5?inden aşağı olamaz.

(3) Mesleki sorumluluk sigortası, adına acentelik faaliyetinde bulunulan sigorta şirketinden farklı bir sigorta şirketine yaptırılmak zorundadır.

(4) Acenteler, sigorta şirketleri ile yaptıkları acentelik sözleşmesini takiben en geç bir ay içerisinde mesleki sorumluluk sigortasını TOBB?a bildirir.

(5) Mesleki sorumluluk sigortası, İcra Komitesince takip edilir. Mesleki sorumluluk sigortası olmaksızın acentelik faaliyetinde bulunulamaz.

(6) Mesleki sorumluluk sigortası asgari miktarı her yıl Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Üretici Fiyat Endeksi yıllık artış oranını aşmamak kaydıyla Müsteşarlıkça arttırılabilir.

Asgari sermaye

MADDE 8 - (1) Tüzel kişi acenteler için asgari sermaye miktarı 10.000 YTL?dir. Gerçek kişilerin beyan edecekleri mal varlıkları bu miktarın altında olamaz.

Teminat

MADDE 9 - (1) Sigorta şirketlerinin faaliyetleri nedeniyle acentelerinden isteyebilecekleri teminatın miktarı ve koşulları taraflar arasında serbestçe belirlenir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Acentelik yetkilerinin tescil ve ilanı

MADDE 10 - (1) Acentelere verilecek acentelik yetkisi ile sözleşme yapma ve/veya prim tahsil etme yetkilerine ve bu yetkinin verilmeyeceği acentelerin bağlanacaksa hangi yetkili acentelere bağlı bulunacaklarına dair hususların kapsam ve sınırı sigorta şirketlerince, usulü dairesinde tescil ve ilan edilerek, ilan tarihinden itibaren 15 iş günü içinde Levhaya işlenmek üzere TOBB?a bildirilir.

Sözleşme yapma veya prim tahsil etme veya acentelik yetkilerinin kaldırılması

MADDE 11 - (1) Acentelerin sözleşme yapma veya prim tahsil etme yetkilerinin kaldırılması hususu sigorta şirketlerince usulü dairesinde tescil ve ilan olunur.

(2) Sigorta şirketlerince, acentelik yetkilerinin kaldırılması, acentelik sözleşmelerinin sona ermesi veya acenteler hakkında dava açılması, soruşturma ve kovuşturma başlatılması halleri gerekçeleriyle birlikte, en geç iki iş günü içinde sigorta şirketleri tarafından, Levhaya işlenmek üzere, TOBB?a ve ilgili acenteye bildirilir.

(3) Mahkeme kararıyla kesinleşmiş prim borcu nedeniyle acentelik yetkileri kaldırılanlara, bu borçları ödenmedikçe, başka sigorta şirketlerince prim tahsil etme yetkisi verilemez.

(4) Hakkında dava açılması, soruşturma ve kovuşturma başlatılması nedeniyle ilgili şirketçe TOBB?a bildirilen acentelerin, bu süreç tamamlanıncaya kadar, sözleşme yapma veya prim tahsil etme yetkisi Müsteşarlıkça kaldırılabilir. Bu acentelere yeniden yetki verilebilmesi, dava sonucunda Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin dört numaralı alt bendinde aranan suçlardan hüküm giymemiş veya cezaları almamış olmalarına bağlıdır.

(5) Bir daha acentelik yapamayacaklara karar verilenler TOBB?da ayrı bir liste halinde tutulur.

(6) Bu maddede sıralanan tüm hususlar ilgili acentenin Levha kayıtlarına işlenir.

Sigorta poliçelerinin düzenlenmesi ve primlerinin tahsili

MADDE 12 - (1) Sigorta poliçelerinde yetkili acentenin unvanı, Levha numarası, işlemi yapan satış uzmanının adı, soyadı ile kayıt numarası ve imzasının açık olarak yer alması zorunludur.

(2)Sigortalı tarafından yetkili acenteye yapılan ödeme sigorta şirketine yapılmış sayılır. Sigorta şirketlerince yetkilendirilmemiş acenteler prim tahsilatı yapamaz.

(3) Sigorta primlerinin takside bağlanması durumunda taksitlerin miktarı, kesin ödeme zamanı ve vadesinde ödenmemesinin sonuçları poliçe ile birlikte yazılı olarak sigorta ettirene bildirilmek veya poliçe üzerine yazılmak zorundadır.

(4) Acenteler aylar itibariyle tahsil ettikleri primleri münhasıran bu amaç için açılmış ilgili sigorta şirketi ile bir ortak banka hesabına en geç takip eden ayın beşinci iş günü içinde aktarmak zorundadır. Bu sınırlar içinde kalmak kaydıyla, sigorta şirketleri ile acenteler arasındaki sözleşme hükümleri saklıdır. Bu paralar, acentenin izni olmadan sigorta şirketi, sigorta şirketinin izni olmadan acente tarafından çekilemeyeceği gibi; üçüncü kişilerin alacakları için kullanılamaz.

Acente komisyonları

MADDE 13 - (1) Sigorta branşları itibarıyla uygulanacak komisyonlar, sigorta şirketleri ve acenteleri arasında serbestçe belirlenir. Ancak, komisyonlara ilişkin olarak ilgili mevzuatında özel hükümler bulunan sigortalarda kendi hükümleri geçerlidir.

(2) Şirketler, acentelere başarılarından dolayı ek komisyonlar ödeyebilirler. Acentelere ödenecek ek komisyonlar ile ilgili esaslar, kararlaştırılmış ve mutabakata varılmış şekilde belirli dönemler itibariyle şirketler tarafından acentelere bildirilir.

Hesap mutabakatı

MADDE 14 - (1) Acentelerin hesap ve kayıt düzeninin, şirketler ile ilgili hesaplarda üçer aylık dönemler itibariyle mutabakat sağlayacak şekilde oluşturulması gerekir.

(2) Acenteler ve sigorta şirketleri kendi aralarındaki ilgili hesaplarda, üçer aylık dönemler itibariyle hesap mutabakatlarını sağlamak zorundadırlar.

Unvan, ilan, reklam, afiş ve pano

MADDE 15 - (1) Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrası çerçevesinde acenteler; sigorta şirketlerine ve sözleşme yaptırmak isteyenlere karşı yanıltıcı bilgi ve belge veremez. Unvanlarını acentelik fonksiyonlarını gizleyecek şekilde kullanamaz, unvanlarında sigorta şirketi olarak faaliyet gösterdikleri anlamını taşıyacak ifadeler kullanamaz. Antet, ilan, reklam, afiş ve tabelalarında acentelik hizmetlerini belirleyen ifadeleri unvanlarından daha küçük yazdıramaz, kendi unvanları sigorta şirketlerinin unvanlarından küçük olamaz. Unvanlarında sigorta ifadesi ile birlikte acentelik veya aracılık ifadelerinden birini kullanmak zorundadır.

(2) Acenteler, Levha kayıt numarasını içeren bir plakayı giriş bölümünde ve gözle görünür şekilde asmak zorundadır. Bu plakanın şekli Müsteşarlığın uygun görüşü ile İcra Komitesince belirlenir.

(3) Acentelerin faaliyet gösterecekleri başka bir adresteki şubeleri acente ile aynı unvanı taşımak zorundadır. Acenteler şubelerine ilişkin bilgileri şube tesisinden itibaren en geç 15 iş günü içinde Levha bilgilerine ilave ettirirler. Şubelerin antet, afiş, reklam ve tabelalarında acente unvanına yer vermeleri zorunludur.

Değişikliklerin bildirilmesi

MADDE 16 - (1) Acenteler, bu Yönetmelikte aranılan nitelikler başta olmak üzere meydana gelebilecek tüm değişiklikleri; sigorta şirketleri ise, acentelere verecekleri yetkilere ilişkin değişiklikleri, değişikliği takiben en geç iki iş günü içinde Levhaya işlenmek üzere, TOBB?a bildirir.

Bilgi kayıtları ve kayıtlara erişim

MADDE 17- (1) TOBB nezdinde tutulan Levhaya ilişkin bilgiler ve bilgilere dışarıdan erişim tanınacak yetkili kullanıcılar ve erişebilecekleri kayıtların içeriği ile erişim şekli TOBB?un görüşü alınarak Müsteşarlıkça belirlenir.

(2) Acentelere Müsteşarlık talimatları ile İcra Komitesi karar ve duyurularının iletilmesinde ve diğer iletişimin sağlanmasında kullanılmak üzere TOBB üzerinden birer elektronik posta adresi verilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Sigorta Satış Uzmanı, Eğitim ve Kimlik

Sigorta satış uzmanı

MADDE 18 - (1) Sigorta satış uzmanı olmak için Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (g) bentlerinde sayılanlar hariç diğer nitelikleri taşıması gerekmektedir.

(2) Acenteler adına sigorta ürünlerinin pazarlanma, bilgilendirme ve satış işlemleri yalnızca satış uzmanları tarafından yapılabilir. Acenteler satış uzmanlarına ilişkin bilgileri kaydedilmek ve kayıt numarası almak üzere TOBB?a, kimliklerini almak üzere ilgili sigorta şirketlerine bildirir.

(3) Satış uzmanlarının poliçe satışı sırasında sigortalıya hangi acente adına çalıştıklarını açıkça belirtmeleri, ayrıca kendi adlarına yapacakları tanıtım ve bilgilendirme notlarında acentenin unvanını yazmaları gerekmektedir.

(4) Satış uzmanlarının yaptıkları işlemlerden dolayı üçüncü kişilere verecekleri zararlardan bağlı bulundukları acenteler sorumludur.

Sigorta satış uzmanı eğitimi

MADDE 19- (1) Satış uzmanları tarihi ve programı Müsteşarlıkça iki ay önceden duyurulacak ve en az iki yılda bir beş iş gününü geçmemek üzere verilecek eğitime tabi tutulurlar. Verilecek eğitimlerin Sigortacılık Eğitim Merkezi tarafından yapılması esastır. Ancak, Müsteşarlık gerek görülen hallerde bu eğitimlerin yapılması amacıyla yurt içindeki veya yurt dışındaki kurum, kuruluş, meslek örgütleri veya üniversitelerden yararlanabilir.

(2) Gerçek kişi acenteler ile Tüzel kişi acente müdürünün veya bu unvanı taşımasa bile fiilen bu görevi yerine getirenlerin satış uzmanı olması gerekir.

(3) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen eğitimi süresi içerisinde almamış olan satış uzmanlarının faaliyeti bu eğitimi tamamlanıncaya kadar durdurulur.

Kimlik

MADDE 20 - (1) Satış uzmanları kimlikleri sigorta şirketlerince verilir. Kimliklerin şekli ve içeriği, verilmesi ve geri alınmasına ilişkin usul ve esaslar İcra Komitesince belirlenir ve Müsteşarlığın onayı ile uygulamaya konulur.

(2) Kimliği olmayanlar ile kimliği olup ibraz edemeyenler sigorta sözleşmelerine aracılık yapamazlar.

(3) Acentelik sözleşmesinin feshi halinde veya satış uzmanının iş akdinin sona ermesi veyahut yetki kaldırılması durumlarında, keyfiyet en geç iki iş günü içinde TOBB?a bildirilir ve verilen kimlikler ilgili sigorta şirketince geri alınır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce faaliyet gösteren acenteler, en geç 31/12/2008 tarihine kadar durumlarını bu Yönetmeliğe uygun hale getirmek zorundadırlar.

(2) 14/06/2007 tarihi itibarıyla faal olarak acentelik yaptıklarını kanıtlayan;

a) gerçek kişi acenteler ile tüzel kişi acente yönetici ve poliçe düzenlemekle görevli personelinin, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde aranılan lise mezunu olma,

b) sözleşme yapma veya prim tahsil etme yetkilerine sahip gerçek ve tüzel kişi acente yöneticilerinin bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasında aranılan yüksek okul mezunu olma,

şartları aranılmaz. Diğer şartları taşımaları halinde satış uzmanı kimliği verilecek bu kişiler, 31/12/2009 tarihine kadar bu Yönetmeliğin 19 uncu maddesinde belirtilen eğitimi tamamlamadıkları takdirde faaliyetleri durdurulur ve eğitimi alana kadar faaliyette bulunamazlar.

Yürürlük

MADDE 20 - (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer

. Yürütme

MADDE 21 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan yürütür.